陕西武功:“四措并举”实施健康扶贫 助推脱贫攻坚

近年来,武功县紧紧围绕“深化医药卫生体制改革,精准扶贫从健康扶贫抓起,全力助推打赢脱贫攻坚”这一中心,创新服务理念,深化服务举措,提升服务能力,精准落实健康扶贫政策,贫困群众就医获得感大幅提升,2019年3月,武功县被咸阳市卫生健康委员会授予“健康扶贫工作优秀县”荣誉称号

一、建设“三级医疗服务机构”改善就医环境,确保贫困群众有地方看病。

一是加大县级医疗卫生机构建设。为彻底改善全县群众就医环境和医疗条件,武功县对县人民医院进行迁建,目前,迁建项目完成投资约2.1亿元,门诊医技楼、住院楼、综合楼等主体工程全面建成,开始内部装修,不久将投入使用。县人民医院二甲复审和县中医院二乙复审顺利通过专家评审。建成了以县医院为中心的区域影像中心,在县人民医院启动建设武功县卒中中心,规范卒中诊疗,提高居民健康水平,防止或减轻“因病致贫、因病返贫”。二是强化乡镇卫生院及中医馆标准化建设。先后挂牌成立了武功县人民医院河道分院、大庄分院,推进优质资源下沉,确保偏远乡村群众就近诊疗,不出乡就可以享受到县级医院医疗技术服务。不断加大中医馆建设力度,目前,全县已在基层卫生院建成9所中医馆并投入使用,2所中医馆正在建设之中。为加强精神卫生工作,在薛固中心卫生院建设精神康复科,配备医师、心理师等专业人员15名,承担全县精神病患者评估、诊治和心理疏导等业务。三是加大村标准化卫生室建设力度。健康扶贫工作开展以来,已建成77所贫困村标准化卫生室,实现了全县贫困村标准化卫生室全覆盖。以县镇、镇村医疗卫生服务管理为抓手,强化基层首诊、双向转诊,方便群众就近诊疗。全县所有公立医院均开通贫困群众就医绿色通道、一站式结算服务窗口,优质服务贫困群众,让贫困群众充分感受到健康扶贫带来的实惠和获得感。

二、建立“四大帮扶体系”提升医疗技术水平,确保贫困群众看得上病。

一是建立县级医院与市级医院帮扶协作机制。制定了《武功县“十三五”深化医药卫生体制改革实施方案》,不断强化医联体建设,建立和完善了县人民医院与咸阳215医院帮扶协作机制,县中医院联合陕中附二院开展中医科、康复科等重点专科建设二是建立县级公立医院对口帮扶乡镇卫生院机制。由县人民医院下派44名骨干医师到11所乡镇卫生院开展对口帮扶工作,通过定向招聘、公开招考等途径,先后引进专业技术人才32建立了县域内全科医生培训与使用激励机制,全县转岗培训注册全科医生21名,全部充实或下派到基层医疗机构工作,进一步提高了乡镇卫生院服务能力和水平。三是实施贫困人口家庭医生签约服务。基层卫生院医生、护士、公卫人员及村卫生室乡医等人员组成的全县80余个家庭医生签约团队,与全县建档立卡贫困人口建立签约服务机制,为贫困人群提供基本医疗服务开展基本公共卫生服务和个性化的健康教育、健康指导、健康体检等项目。全县贫困人口签约服务率达到100%。四是建立大病患者结对帮扶机制。由县人民医院专科医师团队结对帮扶全县大病患者,进行一对一帮扶,制定个性化治疗方案及康复计划入户随访掌握病情,指导用药和身体康复训练。目前,全县所有大病患者已全部得到救治,大病集中救治率达到100%。

三、落实“三个一批”和“四重保障”机制,确保贫困群众看得起病

武功县深入实施大病集中救治、慢性病签约、重病兜底保障“三个一批”行动,落实全县建档立卡贫困户住院费用“四重保障”机制,全县贫困人口参合率、大病保险参险率、“县域内一站式”即时结算覆盖率均达到100%。全县建档立卡贫困户合规医疗费用报销率达到80%以上。为了解决贫困人口特殊用药问题,武功县从贫困患病人员用药中筛选出临床必须但又没有替代品的目录外药品,市场上购买不到的院内制剂由各卫生院统计汇总上报县卫健局按月汇总上报市卫健委进行代购药品。同时,县上还加强了低价药及常用药品的供应保障,全面打通贫困群众慢病特殊用药绿色通道贫困群众特殊用药问题得到有效解决。

四、开展“八大行动”预防控制断病源,精准施治斩病根

武功县不折不扣地落实疾病预防控制“八大行动”等各项惠民利民政策,在全县实施开展健康知识普及行动、健康促进行动、基本公共卫生服务补短板行动、重点传染病专病专防行动、慢性病地方病综合防治行动、实施妇幼健康行动、农村环境卫生整洁行动和全民健身普及行动,通过疾病预防控制断病源,控制因病致贫的增量,切切实实让贫困群众有效预防疾病、拥有健康、脱离贫困全县组建了12支健康扶贫政策宣传及医疗队,今年上半年开展了以健康扶贫为主题的群众性宣传、大型义诊、健康咨询等活动55场次为全县190个行政村设置了356个健康教育宣传栏,给2019年以前退出的57个贫困村相继建起了共计8550平方米的百米健康扶贫知识宣传长廊,把健康扶贫各项政策及健康知识送到了群众的心坎上。(秦豫)

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